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怎样申请美国杰出人才绿卡?
- 2019-05-16-

       美国作为世界上最发达的国家,一直是移民的首选,现在我们国家很多人都想移民美国,对于一些有能力的专业人才,美国人才绿卡是获取美国移民的最佳方式,那么我们应该怎么申请美国人才绿卡呢?


”人才绿卡”/


       美国杰出人才绿卡(EB-1A green card)是美国为吸引优秀专业人才移民美国的捷径之一,也是留美移民们争相申请的热门绿卡,此类绿卡申请批准后不需要排期(1st 类)但此类绿卡是职业移民中要求最高的一类。


       根据美国移民法(Immigration & Nationality Act)第203(b)款(1)条(A)项的定义,“杰出人才”(Alien of Extraordinary Ability,简称EB-1A),又称特殊技能人才,是“具有卓越专业能力,在其领域中少数的顶尖人物之一”。


        根据移民法规定,符合杰出人才的外国人必须证明如下条件:

        申请人在科学、艺术、教 育、商业、或体育领域里具有特殊能力,得到广泛认可,取得很高成就,并且享有国家级或国际性的声誉与成就,其成就和贡献在该领域达到顶峰。申请人被认为是该领域中出类拔萃的人物之一。申请人在获得杰出人才绿卡后,将在美国继续从事其领域内的工作; 并且,申请人的工作将会对美国社会的相关发展,带来极大利益。


EB1-A 两阶段审查

      申请第一优先职业移民之杰出人才(EB1-A)以及杰出研究员教授(EB1-B)之申请人,皆需递交请愿书提供证据证明自己具有符合职业移民条件的要求。


       首先,是移民局从2010年8月发表声明後,开始采用的两阶段审查方式。声明中提供了申请EB1-A杰出人才丶EB1-B杰出研究员教授丶以及EB-2国家利益豁免(National Interest Waiver, NIW)时,一些简单的标准。政策转换时期,这些标准不仅是提供移民官员审查申请愿书时的参考,也能够提供申请者撰写请愿书时的准则。


      移民局之所以会改变EB-1的审核标准,是根据2010年3月间第九巡回上诉法院公布之判例。申请者Kazarian是亚美尼亚人,他於2003年向移民局提出了EB1-A杰出人才申 请,他准备了六篇发表文章以及他在洛斯阿拉莫斯国家实验室(Los Alamos National Laboratory)的研究记录,但仍在2005年8月遭到移民局驳回。上诉之後,行政上诉办公室(AAO)以Kazarian并未提出发表文章在该领 域获得的评价为由,以证据不足拒绝受理上诉。


        之後,Kazarian又向加州地方院提出诉讼,地方法院即发现其中的漏洞。法律当中,并没有规定申请者必须提出发表文章在该领域获得的正面评论; 然而,移民局和AAO都以此缺失判定申请者不够资格获得签证。同时,AAO以申请者参与的论文审查工作是在他自己的母校为由,拒绝承认该证据,但是法院指 出移民法当中并无此规定。


       然而,法院仍然同意了移民局的判决,同时表示当申请者提出法律中要求的证据之後,移民局仍然能够要求申请者不仅应该提出自己在该领域的杰出成就,也应证明自己的成就获得相当的认可。因此,根据判例,移民局在2010年12月提出了跟EB1-A丶EB1-B丶跟EB-2 NIW有关之新的两阶段审查方式。在第一阶段时,应该审查申请者是否提出足够证据,证明自己符合移民局规定当中之明确要求。


例如,以第一优先杰出人才的申请者来说,必须曾经获得国际性的重要奖项如诺贝尔奖丶普力兹奖等;或是,在移民局规定的十种可用证据当中至少符合三项。通常,在此一阶段,官员并不会仔细审查这些证据的内容,只会决定这些证据是否有足够的份量获得进一步考虑,当审查发现申请者至少具有三项有效证据时,就会进入到审核的第二阶段。


”人才绿卡”/


       到了第二阶段,移民局官员会开始一一检视申请者提出的证据,并就整体表现来做出裁决。以第一优先职业移民的杰出人才申 请者为例,移民局会决定申请者是否在该领域具有极优秀的领导地位,此时,证据的质量就十分重要。假设申请者提出曾参与评审他人作品或研究成果的记录,则参 与自己所属机构之外的评审工作就会比内部的评审要有说服力,此外,发表文章的引用记录也常被官员用来检视申请者的资格。


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